Аркадий Пономарев

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Поручение руководства – совершенствовать меры господдержки

11.11.2018 744

В октябре 2018 года в Москве состоялся III Аграрный форум России, на котором присутствовали руководители профильных государственных ведомств, агрохолдингов, сельхозпроизводители, а также представители смежных отраслей. Ключевой темой ежегодного мероприятия стала роль господдержки в повышении инвестиционной привлекательности ведущих отраслей АПК.

Одним из главных действующих лиц форума стал первый заместитель министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов. В ходе пленарной сессии "Траектория и факторы развития агропромышленного комплекса России" он рассказал о существующих механизмах государственной поддержки, развитии приоритетных направлений АПК, самообеспеченности страны по ключевым позициям сельхозпроизводства и мерах по наращиванию экспорта.

  IMG-20181023-WA0004.jpg

ГОСПОДДЕРЖКА И ИНВЕСТИЦИИ

Постоянство правил господдержки сельского хозяйства участники форума единодушно назвали одним из главных условий роста инвестиций в отрасль.

«Горизонты и правила господдержки минимум пять лет вообще не должны меняться. Только инвестиционная стабильность будет создавать предпосылки для более уверенного поведения инвесторов», – заявил Джамбулат Хатуов. По его словам, частые изменения уменьшают степень доверия как у действующих инвесторов, так и у тех, кто только рассматривает возможность вложить средства в развитие АПК.

«Есть поручение руководства – совершенствовать меры господдержки и ни в коем случае не отменять ранее обозначенные преференции. В принципе, сейчас по основным видам поддержки так и есть. А вносимые изменения суммарно должны только улучшать ситуацию», – уточнил замминистра.

Что же касается сокращения доли возмещения части понесенных затрат при строительстве теплиц с изначально принятых 20 % до 10 %, то среди факторов, повлиявших на необходимость коррекции мер господдержки, Джамбулат Хатуов назвал изменение рентабельности проектов, ценовой политики в отношении выпускаемой продукции и уровень ключевой ставки ЦБ, особо подчеркнув, что решение принималось после консультаций с экспертами и участниками рынка.

  IMG_5165.jpg

Он также отметил, что перед министерством стоит задача создания механизма льготного кредитования для малого бизнеса. «40 % КФХ попадают под требования банков и могут получать кредиты. Есть подвижки, но пока нельзя сказать, что благоприятные условия уже созданы», – отметил он.

Продолжая разговор о льготном кредитовании, заместитель председателя правления «Россельхозбанка» Кирилл Левин остановился на мерах повышения инвестиционной привлекательности АПК для банковского сектора.

«Чего не хватает инвесторам, чтобы вкладываться в сельское хозяйство? Денег, а также длительных гарантированных инструментов господдержки. Из-за этого банки не учитывают ее при оценке кредитоспособности клиента. Банкам нужны длинные и дешевые деньги для обеспечения приемлемой ставки финансирования", - подчеркнул Кирилл Левин, заметив, что на «Россельхозбанк» приходится 85 % доли финансирования сезонно-полевых работ в АПК и 32 % льготного кредитования.

 РОБОТИЗАЦИЯ

Участники форума обсудили и перспективные векторы развития агросектора, которые сегодня только набирают обороты. По мнению председателя совета директоров компаний «Русмолоко» и «Дамате» Наума Бабаева, вероятнее всего, дальнейшая господдержка АПК будет смещаться в сторону роботизации.

«Долгое время все наши усилия были направлены на рывок. Но сегодня пришло понимание, что вектор поддержки сельского хозяйства необходимо менять с количества на качество производства. Стереотип о тяжелом труде животноводов уходит в прошлое. Развитие генетики, автоматизации глобально меняет подходы. Все больше работников АПК занимаются высокоинтеллектуальным трудом. Через 15-20 лет вы не узнаете сельское хозяйство: в нем будут преобладать роботизированные процессы», – отметил Наум Бабаев.

МОЛОЧНАЯ ОТРАСЛЬ

Ситуация на российском молочном рынке традиционно оказалась в центре внимания участников форума. Обсуждали две главные проблемы отрасли - сокращение поголовья и дисбаланс цен на молоко.

IMG_5531.jpg

Джамбулат Хатуов отметил, что 44 % объема молока в стране производится на предприятиях с численностью стада до 400 коров. Поголовье КРС снижается последние 10 лет, и этот процесс будет продолжаться. Один из выходов замминистра видит в развитии сельхозкооперации и преодолении дефицита кадров путем стимулирования молодежи к занятию сельским хозяйством.

Оптимистично был настроен и член аграрного комитета Госдумы Аркадий Пономарев. Он выразил уверенность, что точка невозврата в молочном животноводстве не пройдена, но нужны более жесткие меры контроля со стороны государства.

«Хотелось бы, чтобы министерство сельского хозяйства выступило с инициативой детального учета поголовья. Речь идет в том числе о чипировании. Это позволит изменить ситуацию», – заявил парламентарий.

«Поголовье, продуктивность и объем производства – это те три показателя, которые формируют треугольник устойчивости. Если какая-то из его составляющих падает, он деформируется. Происходит сокращение потребительского спроса, влекущее волатильность цен, что и наблюдалось летом на молочном рынке. Одно из негативных последствий этого процесса - снижение интереса инвесторов», – подчеркнул депутат.

Глава компании «ЭкоНива» Штефан Дюрр проанализировал ценовую ситуацию на молочном рынке России. По его мнению, нынешняя ценовая политика не способствует росту производства молока.

«Нет лучше стимула, чем хорошая цена. Но пока ее уровень ниже того, который стимулировал бы животноводов. Мы развиваемся благодаря господдержке. Если завтра ее не станет, то рост молочной отрасли в России очень быстро прекратится», – заявил спикер, добавив, что установлению справедливой цены на молоко мешает широкое применение пальмового масла и растительных жиров.

«Главная причина низкой цены - даже не Белоруссия, с ней можно конкурировать. Мы не можем противостоять пальмовому маслу и заменителю молочного жира. Если здесь навести порядок, цена восстановится и отрасль станет более привлекательной», – подчеркнул глава «ЭкоНивы»

УРОЖАЙ И ЭКСПОРТ

В 2018 году в России будет собрано не меньше 106 млн тонн зерновых, однако прогноз может быть скорректирован в большую сторону, заявил Джамбулат Хатуов.

«Текущий год выдался непростым для аграриев в связи с неблагоприятными погодными условиями в ряде регионов России. В результате более 25 из них понесли убытки в размере свыше 10 млрд рублей, однако сегодня погода позволяет успешно завершить уборочную кампанию», – заключил Хатуов.

Также, по словам чиновника, в ближайшие пять лет Россия в состоянии произвести 8 млн тонн сои, которая может быть реализована в виде соевого шрота, масла. Переработанная продукция должна идти на экспорт.

Государство будет поддерживать научно обоснованный севооборот, а погектарная поддержка простимулирует высокое плодородие.

– Главное достижение последнего времени в АПК – переход к экспорту, в том числе со стороны инвесторов. Здесь необходимы совместные усилия аграрного бизнеса и государства», – добавил Хатуов.

Первый замминистра подчеркнул, что для аграриев многих регионов по-прежнему актуален вопрос баланса рентабельности и эффективности.

«Первая задача государства – создавать предпосылки для роста прибыли. Вторая – снижение себестоимости за счет резервов. Третья – модернизация и техническое оснащение производства, темпы которых необходимо удвоить. На внешних рынках нас никто не ждет, мы должны вести в хорошем смысле агрессивную политику в плане позиционирования нашей продукции», – заключил Хатуов.

Представление о векторах государственной политики в отношении АПК, полученное в рамках Аграрного форума, поможет его участникам эффективно выстраивать работу своих предприятий, опираясь на реальные меры поддержки, предлагаемые государством, и разделяя с ним ответственность за будущее страны.

Источник: Журнал «Perfect Agriculture»

назад

Оставить комментарий